管姚：美军舰强闯仁爱礁，菲律宾会否有后续动作？

美军濒海战斗舰“吉福兹”号

直新闻：美军“吉福兹”号濒海战斗舰周一强闯仁爱礁邻近海域，南部战区组织海上兵力全程跟监警戒，战区发言人严厉谴责美方蓄意搅局南海。管先生，您对此有何观察？

特约评论员 管姚：正如南部战区新闻发言人田军里大校所严正警告的，美方最新动作严重侵犯中国主权和安全，是对南海的蓄意搅局。值得注意的是，美方这种恶意搅局，近来有加剧升级的危险势头。美军刚刚和菲律宾进行了为期三天的海空联合巡航，10天前，也曾以一艘导弹驱逐舰，未经中方批准擅闯我国西沙领海。这一次，挑衅地点更加敏感，仁爱礁正是菲方旧军舰坐滩闹剧的上演地，今年以来，菲方船舰已发生多次和中方船舰的海上碰撞与争执。所以，美军濒海舰此时现身，也是在为菲方站台背书。

事实上，菲律宾这段时间爆发“南海多动症”，各种异动不断，一定程度上正是出于域外势力的怂恿与推动。接下来在仁爱礁海域，围绕那艘坐滩破军舰，菲方会不会再有后续挑衅，值得密切关注。但可以确认，不管菲方挖空心思再演什么挑衅闹剧，也不管域外国家如何蓄意搅局恶意推动，维护南海和平稳定的主动权与掌控权，一定是牢牢掌控在中方手中的。这从美舰屡闯南海相关海域，屡遭中方舰船全程跟监警戒警告驱离，就可以得到细节见证。

值得注意的是，今天法国外长科隆纳也在访澳期间发言称，世界不需要新的危机，中方应重新考虑在南海的“强硬行为”。法国外长的逻辑显然倒果为因，也是明显的站队行径。世界不需要新危机，但美军一再的挑衅行动，不正是刻意搅局在先吗？不是在埋下制造危机的种子吗？须知，正如中国最高领导人在旧金山中美元首会晤中当面告诫的，冲突对抗的后果是谁都不能承受的。所以，现在尤其应该关切，对南海的蓄意搅局与外部干预，在一些域外国家，会不会形成合龙之势，这决不是规避潜在危机的建设性方法。

直新闻：美商务部长雷蒙多上周末出席加州里根防务论坛，无端指责中国是“有史以来最大威胁”，扬言绝不能让中国在人工智能和芯片领域赶上美国。雷蒙多为何此时再放狠话？

特约评论员 管姚：这是雷蒙多作为商务部长，首次参加以美国前总统里根命名举行的防务论坛，作为“论坛新人”，雷蒙多狠话不断，可谓火力全开。

里根防务论坛是美国本土举办的最大型也是官员出席层级最高的年度战略安全与防务政策会之一。防长奥斯汀，就是上周六论坛的主旨发言者，这自然是很容易理解的演讲安排。但商务部长也来凑防务论坛的热闹，本身就很能说明问题，已经释放明确信号，它所印证强化的，也正是美国政府大力推进的所谓芯片与人工智能领域安全化、武器化的大趋势，美国经济与安全防务政策愈加融合重叠的大趋势。用美国《防务新闻》的观察，那就是商务部与国防部正出现越来越明显的管理职能重叠。

这实际上也正是近来美国舆论场上的一个热议议程。从去年一本名为《芯片战》的行业书籍热销乃至破圈形成话题效应，到四个多月前，《纽约时报》刊长文揭秘商务部直属13个局之一的工业安全局，标题直呼该局负责牵头推进的对华芯片封锁行动，是所谓战争行为，An Act of War 。美报断言，工业安全局处在美国对华“芯片战”最前沿，而其最主要作战工具，就是持续扩大升级大搞封堵遏制的“实体清单”。主管该局的美商务部助理部长博尔曼称，“我们把100%的时间花在对俄罗斯制裁上，另外100%的时间花在中国上，还有100%的时间，花在其他事务上”。所以雷蒙多才会在里根防务论坛的讲话中强调，“我可能是第一位到会论坛的商务部长，但肯定不是最后一位”。

了解这些背景，我们才会对雷蒙多为何此时再放狠话，有更加深入、全面的理解与评估。

直新闻：那么在你看来，雷蒙多此时再放狠话的盘算有哪些？对中美经贸关系会有实质影响吗？

特约评论员 管姚：雷蒙多的首要目标，当然是要钱。要为前面提到的商务部下属工业安全局追加预算。向媒体喊话3个“100%的时间”，潜台词很清楚，那就是在所谓“芯片战”领域，工业安全局是一个人干三个人的活。雷蒙多讲话也是这个路数，工业安全局350人编制，一年2亿美元预算，不过是几架战机的投入，如果“芯片战科技战”是认真的，那就得加码给钱，才能扩员增人多拉清单。五角大楼预算规模全球第一，既然商务部也越来越深度切入安全领域，是否也要分防务安全预算一杯羹呢？但这又会不会引爆与五角大楼的矛盾纷争？事实上，要钱是本届论坛的最大主题之一，五角大楼官员也大喊手紧。空军作战部长肯德尔在出席论坛分组讨论时公开吐槽，因为2024年新防务预算卡在国会山，空军多个核心武备项目，包括高超音速武器研发、伴飞协同F-35作战的无人机CCA项目等，都是推进缓慢，肯德尔警告，不能再浪费时间了，他当然也是拿中国作标靶，声称这些都是所谓军技竞赢中方的“必杀器”，这和雷蒙多大谈“中方最大威胁”，是一个路数。

雷蒙多的另一个目标，当然是就美方所谓“芯片围堵战略”再喊话，再确认。很显然，华为最新手机产品的发布，对她构成极大刺激。此前在国会听证时，她声称对此感到沮丧，而在论坛和主持人对谈时，雷蒙多再度强调这一事实：华为突破性手机，就是在她访华期间发布。雷蒙多说得再直白不过，高端芯片及人工智能，这就是美方认定的关乎国家安全的敏感领域，美方“小院高墙”战略不会有任何实质松动，而且她也警告，围堵遏制如果只是美方一国行径，没有盟友伙伴的配合，还是会破功，所以，美方对外裹挟施压还将延续。

从时间背景看，2024已经触手可即，美国大选年也将正式揭幕。不难预见，在选举政治、攻击抹黑的权力扭曲场中，涉华议题的危险操弄将变本加厉，越发没底线。在我看来，里根防务论坛的各种涉华噪音，就是一个强力预警。